
2026年2月28日以后,阿联酋和伊朗的关系进入了一个新的紧张阶段。过去那种小心谨慎、互不撕破脸的模式,基本已经行不通了。
表面上,阿联酋宣布在美国和以色列攻打伊朗的战争中保持中立,强调不会把自己的领土、领空或水域提供给任何一方用来打击伊朗。但战争刚开始不久,德黑兰就不信这套说辞了。
阿联酋一直是美国在海湾地区的核心盟友,也跟以色列签了《亚伯拉罕协议》,还是西方在这一地区重要的金融和物流中心。所以在伊朗眼里,阿联酋越来越像反伊朗联盟的一员。
双方争端的焦点,始终是阿布穆萨岛、大通布岛和小通布岛。这三个岛位于霍尔木兹海峡入口附近。1971年,也就是阿联酋成立前不久,伊朗控制了这些岛屿。阿联酋一直认为这是被占领土,要求通过谈判或国际仲裁解决。伊朗则认定这几个岛就是自己的领土,没什么好谈的。
对阿联酋来说,这个问题就像联邦出生时留下的伤口,时刻提醒着它旁边这个大国带来的战略压力。现在有人讨论可能围绕这些岛屿动武,这直接戳到了阿联酋和伊朗关系中最痛的地方。
所谓的中立,只是表面功夫
在这轮战争爆发前,阿布扎比想跟谁都搞好关系。既要跟伊朗做买卖,又要靠美国保障安全,还要跟以色列搞科技和防务合作。公开场合上,则尽力避免直接卷入冲突。
但美国和以色列一动手打伊朗,这种平衡就维持不住了。媒体开始爆料,说战争打得很激烈的时候,以色列官员跟阿联酋领导层有秘密接触。哥伦比亚广播公司新闻说,以色列总理内塔尼亚胡秘密去了阿联酋,见了总统穆罕默德·本·扎耶德。
据该频道报道,会面发生在三月底,当时军事升级已经开始。以色列那边承认确有其事,阿联酋却公开否认。这种分歧本身就成了一件大事,既损害了阿联酋中立的形象,又给了伊朗一个把柄——指责阿布扎比跟以色列暗地里勾结。
更说明问题的是关于摩萨德头子戴维·巴尼亚去阿联酋的报道。《华尔街日报》最先曝出,后来以色列和当地媒体也转载了。报道说巴尼亚在战争期间至少去了两次阿联酋,目的是协调针对伊朗的行动。《耶路撒冷邮报》不仅证实了这些访问,还说以色列国安局的头子戴维·齐尼也去过。
当然,战时的这些私下外交消息需要谨慎对待——毕竟都是有来源的爆料,没透露会谈的全部内容。但它们的政治含义很清楚:如果一边宣称中立,一边不但以色列政客、连情报头子都往阿联酋跑,那在伊朗看来,这只能证明阿布扎比已经融入了以色列和美国联手对付德黑兰的体系。
对阿联酋自己来说,这些接触可能只是防御性协调和情报共享;但在战争时期,这种区别几乎不存在。
在伊朗眼里,摩萨德头子的访问绝不可能是中立行为,更何况与此同时,伊朗本土正遭受打击、防空系统被运到海湾、美国还在加紧对海湾国家施压。
以色列的军事援助
Axios新闻网站援引以色列和美国官员的话说,以色列已经向阿联酋派出了"铁穹"防空系统以及操作人员——后来美国驻以大使迈克·赫卡比也证实了这一点。
对阿联酋来说,这样做可以解释为防御需要,因为它确实面临着导弹和无人机袭击的威胁。
但在伊朗看来,情况完全不同。德黑兰认为这是阿联酋把自己并入了以色列在海湾地区的军事体系。
阿布扎比官方可能会辩解:这不过是为了保护民用设施。但战争就是这么回事:防御和参与之间的界限很模糊。每一套防空系统、每一组外国军事人员、每一次情报交换、每一次跟以色列领导人的闭门会议,都可以被看作一条战线的一部分。
这说明《亚伯拉罕协议》之后,阿联酋和以色列的关系早已不限于外交、贸易和技术。在战争状态下,这种关系直接具有了军事战略意义。
美国军事存在
伊朗方面有人声称,美国中情局和美军的各种机构正利用阿联酋的领土或基础设施来打击伊朗。
这些说法真假难辨,但战争期间,这种指控本身就成为了冲突的一部分。
德黑兰拿它们当理由,一边对阿联酋施压,一边把它描绘成美国和以色列活动的平台。
阿布扎比则骑虎难下:如果公开承认跟华盛顿和以色列深度合作,那就成了伊朗报复的直接目标;如果全盘否认,同时仍然留在美国的安全体系内、还接受以色列的防务援助,那它的中立就越来越没人信了。
金融因素
几十年来,迪拜一直是伊朗商业最重要的外部枢纽之一。贸易公司、兑换所、中介机构、支付渠道——德黑兰靠这些部分绕过了制裁。
战争期间,有未经证实的消息说,阿联酋(要么在升级前,要么在冲突中)限制了伊朗的金融渠道,冻结了跟伊朗有关的资产,或者参与了涉及几十亿美元的秘密安排。
目前能看到的最可靠的公开信息表明,外部施压正在整体升级。美国对伊朗的Amin Exchange以及包括阿联酋、土耳其等国家地区公司在内的相关实体网络实施了新制裁。华盛顿称这些实体帮助伊朗银行以规避限制的方式进行交易。
对伊朗来说,这等于战争又开了一个新战场。即使阿联酋解释加强金融管控只是为了遵守制裁、保护自己的银行体系,但在这个节骨眼上这么做,就是在配合对德黑兰施压。
和平时期,阿布扎比可以在"制裁的现实"和"跟伊朗做邻居的现实"之间充当中间人。到了战争时期,这片灰色地带迅速变成了互相指责的场所。
阿联酋如果关上金融渠道,伊朗就认为它参与了经济战;如果留着渠道,美国就会加大对阿布扎比的施压,要求它更严格地执行制裁。
行动的压力
事情还有更复杂的一面。有指控说,美国官员在鼓动阿联酋更积极地参与军事行动,甚至考虑夺取波斯湾中某个伊朗的岛屿。不管是真是假,这类报道一出来,本身就说明问题:岛屿争端可能不再只是阿联酋的历史诉求,而有可能被用作美以对付伊朗的军事工具。
这正是阿联酋面临的困境——两边都在给它施压。一方面,美国和以色列急需地区盟友加入他们打击伊朗的行动。如果没有海湾国家参与,这场战争就只是华盛顿和以色列自己的外部行动,即便是那些害怕伊朗的阿拉伯国家也会觉得不舒服。但如果有地区国家一起对德黑兰施压,就能营造出一个更大联盟的样子,从而降低美国和以色列的政治代价。
而阿联酋尤其"合适":它有现代化的军队、港口、情报设施、金融影响力、跟以色列的关系,再加上跟伊朗的岛屿争端。所以它在美以的战略中格外重要。
另一方面,伊朗认为阿联酋只要再往前迈一步,自己就有理由报复。伊朗的做法包括:打击基础设施、威胁航运、指责阿联酋领土被用作军事用途、发动无人机袭击、通过该地区的盟友网络施加压力。这一切都表明,德黑兰只要认定某个邻国站在敌对阵营里,就准备把战争成本转嫁给它。阿联酋表示,巴拉卡核电站附近遭到了无人机袭击,而且无人机来自伊拉克境内——这等于直接把事件跟该地区庞大的亲伊朗势力网络联系起来。
对阿联酋来说,情况极度危险。它的城市、港口、机场、能源设施、金融体系以及"安全避风港"的名声,全都依赖稳定。哪怕只是有限地卷入战争,也可能动摇阿联酋发展模式的根基。
一步步滑向深渊
最终结果是:阿联酋的中立越来越靠不住了。阿布扎比不想公开参战,但又离不开美国和以色列——因为跟它们的关系提供了导弹防御、军事支持以及对抗伊朗的战略保障。这种两面性,让阿联酋从一个潜在的危机调停者,变成了最脆弱的参与方之一。
对阿布扎比来说,最大的危险在于,它可能不是由于某个突然的决定,而是一步一步被拖进冲突。先是针对伊朗网络的金融管控,然后跟美以加深防务协调,接着是以色列官员的访问和闭门磋商,然后是参与霍尔木兹海峡的安全行动,再往后是把争议岛屿当作施压伊朗的杠杆。
每一步单独看,都可以说是防御性的、技术性的、不得已的。但所有步骤加在一起,最终可能让阿联酋不再是"靠近"战争,而是已经站在了战争里面。
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